Дмитрівська сільська рада Бучанського району Київської області уклала договір з ТОВ “Шляхово-будівельне управління – 58” на будівництво дитячого садка за 172,69 млн грн. Угода, укладена за результатами тендеру, викликає питання через значно завищені ціни на будівельні матеріали порівняно з ринковими. Фінансування робіт здійснюватиметься за рахунок позики Європейського інвестиційного банку в рамках проекту “Програма для відновлення України”, а ПДВ покриватиметься з місцевого бюджету. Про це повідомляє 49000 з посиланням на “Наші Гроші”.
Згідно з умовами договору, двоповерховий дитсадок на 75 місць у селі Петрушки має бути зведений до кінця 2026 року. Проектом передбачено чотири групові осередки, спальні з евакуаційними виходами та підвальне приміщення, яке у воєнний час використовуватиметься як протирадіаційне укриття. Для забезпечення інклюзивності заплановано вертикальний підйомник.
Кошторис, що вражає: ціни вдвічі, а то й вчетверо вищі за ринок
Однак, аналіз кошторису виявив суттєві розбіжності між цінами, запропонованими підрядником, та ринковими цінами на аналогічні матеріали. Зокрема, арматуру різних діаметрів включено до кошторису за цінами, які вдвічі перевищують пропозиції «Метінвесту». Армувальна сітка ВР1 виявилася дорожчою щонайменше вчетверо порівняно з цінами інших постачальників. Тротуарна плитка замовлена в 2,5 рази дорожче, ніж у відомих виробників, а ціна на бетон В30 на 31-44% вища за ринкову. Гарячекатані фасонні профілі для шпунтових паль також завищені на 15-47%.
За підрахунками, лише за цими ключовими позиціями ймовірна переплата може сягати близько 13 мільйонів гривень. При цьому, договірна ціна є динамічною та не включає коштів на покриття інфляційних процесів, що може призвести до подальшого зростання витрат.
Обмеження для учасників: кому “заточували” тендер?
Цікаво, що дешевшу пропозицію від компанії «Ріола-Модуль ЛТД» було відхилено через формальні помилки в кошторисі. Водночас, тендерна документація містила вимоги, які могли обмежити коло потенційних учасників, зокрема щодо надання відгуків про успішне виконання аналогічних договорів. Антимонопольний комітет України навіть зобов’язав замовника вилучити цю вимогу.
Крім того, виникають питання щодо відсутності вимог локалізації при закупівлі дизельного генератора та насосної станції, вартість яких перевищує 200 тис. грн. Також, компанія-переможець “Шляхово-будівельне управління – 58” не надала довідку про середньорічний дохід, що було однією з вимог тендерної документації, проте це не завадило укладенню з нею угоди. Державна аудиторська служба обмежилася лише вимогою притягнути винних осіб до відповідальності.
За даними YouControl, головою Дмитрівської сільської ради з 1994 року є Тарас Дідич, а уповноваженою особою з питань закупівель – Марія Гензур. Компанія “Шляхово-будівельне управління – 58” належить Тамарі Кізь, яка також володіє низкою інших підприємств. З 2016 року компанія отримала державних замовлень на 232 млн грн, більшість з яких – від нинішнього замовника.
Нагадаємо, раніше ми повідомляли про те, що “дорожній” тендер на Миколаївщині майже на мільярд виграла новостворена компанія з Тернополя.