#громадськемісце Харківська ОДА замовила ремонт обласної лікарні на 180 млн грн з серйозною переплатою та без конкуренції #дніпро #dnipro

Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації за результатами двох тендерів, проведених 2 та 30 червня, замовив ТОВ «СК Пантеон» ремонт фасадів корпусів обласної лікарні на загальну суму 180,73 мільйона гривень. Зокрема, ремонт літ. Ч-9 обійдеться у 121,35 млн грн, а літ. М-9 – у 59,38 млн грн. Про це стало відомо із системи «Прозорро», повідомляє 49000 з посиланням на “Наші Гроші”. У день підписання договору строки ремонту фасадів обох корпусів обласної клінічної лікарні на проспекті Незалежності, 13, були подовжені на рік – до кінця 2026 року. Роботи передбачають демонтаж, заміну вікон і дверей, оновлення техповерху, покрівлі, водостічної системи, металоконструкцій, вимощення, а також зовнішнє оздоблення та освітлення фасаду.

Підозрілі ціни та відсутність конкуренції

Фінансування робіт здійснюється з місцевого бюджету, а договірна ціна є динамічною. Додаткові витрати через інфляцію для корпусу Ч-9 становлять 5,70 млн грн, а для корпусу М-9 – 1,33 млн грн. Прибуток для Ч-9 складає 647 336 грн (0,69% від прямих і загальновиробничих витрат), для М-9 – 274 988 грн (0,58%). При цьому, рівень середньомісячної заробітної плати одного робітника та інші деталі у пояснювальній записці не оприлюднені. Аналіз кошторису виявив значні розбіжності з ринковими цінами на деякі матеріали:

  • Заклепки 4,8х20х16 А2/А2 враховані по 54 грн/шт. При цьому, «Епіцентр» продає їх по 9 грн/шт, а «Metalvis» – по 4 грн/шт. Це в 6-13 разів дорожче.
  • Акрилова фасадна штукатурка Kreisel 010 замовлена по 123 грн/кг. В інтернет-магазинах «Bazar» та «Куб» її можна знайти по 80 грн/кг та 70 грн/кг відповідно. Різниця становить 35-43%.
  • Плити з мінеральної вати товщиною 150мм, щільністю 80 кг/куб. м, коштують по 630 грн/кв. м. Аналогічний утеплювач Ізоват 80 «Будівельна Гільдія» пропонує по 475 грн/кв. м, а «Skidkoff» – по 390 грн/кв. м. Це на 25-38% дешевше. Зазначається, що така специфічна комбінація характеристик є рідкісною на ринку.
  • Бронеплівка 200 мкр врахована по 1 044 грн/кв. м. «Епіцентр» продає її по 711 грн/кв. м, а «Wenster» (бронеплівка Armolan 200 мкм) – по 580 грн/кв. м. Переплата становить 32-50%.

Орієнтовна переплата за зазначеними позиціями складає близько 10 мільйонів гривень. Крім того, Департамент капітального будівництва Харківської ОДА отримав обидва підряди без конкуренції, оскільки на відкриті торги не подався більше жоден учасник. Тендерна документація містила суперечливі вимоги, зокрема, необхідність надати аналогічний договір на об’єктах закладів охорони здоров’я. Раніше Антимонопольний комітет України (АМКУ) вже зобов’язував Білоцерківську міську лікарню №3 змінити аналогічну вимогу, оскільки вона обмежує конкуренцію. Також від учасників вимагали підтвердження середньорічного обороту коштів за 2024 рік не менше 100% від суми тендерної пропозиції, акт ознайомлення з проектною документацією за підписом замовника без зазначення назви компанії-учасника, а також сертифікати управління якістю, екологією, протидією корупції, охороною здоров’я та безпекою праці.

Що відомо про переможця тендера

Департамент капітального будівництва Харківської ОДА очолює Ігор Лялюк, а уповноваженою особою з питань закупівель є Оксана Тараненко. ТОВ «СК Пантеон» зареєстровано у 2020 році в Харкові зі статутним капіталом 2 000 грн. Керівником і засновником є Олексій Буряк, раніше – Олександр Чалий. За даними «Харківського антикорупційного центру», компанія раніше вже надавала сумнівні документи щодо аналогічного досвіду. Загалом із 2021 року «СК Пантеон» отримала державних підрядів на 762,57 млн грн, найбільше – від нинішнього замовника. Нагадаємо, раніше ми повідомляли про те, що у столиці виявили більше ніж на 170 млн грн порушень у тендерах на капремонт будівель коледжу.

ДЖЕРЕЛО